W trakcie wystąpienia omówione zostaną zagadnienia związane z nowelizacją zasad Nowego Podejścia, które w punktach wymieniono poniżej.

1. Nowe dokumenty:

• COM(2007)35 Komunikat Komisji Europejskiej: Wewnętrzny Rynek Towarów – kamień węgielny konkurencyjności europejskiej
• COM(2007)36, SEC(2007)112 i SEC(2007)113 Projekt Rozporządzenia Parlamentu i Rady ustanawiającego procedury odnoszące się do stosowania pewnych krajowych zasad technicznych do produktów wprowadzonych legalnie do obrotu w innym Państwie członkowskim i uchylającego Decyzję 3052/95/WE
• COM(2007)37 Projekt Rozporządzenia Parlamentu i Rady ustalającego wymogi w zakresie akredytacji i nadzoru rynkowego odnoszące się do warunków wprowadzania produktów do obrotu
• SEC(2007)173 i SEC(2007)174 Ocena skutków Rozporządzenia
• COM(2007)53 Projekt Decyzji Parlamentu i Rady w sprawie wspólnych ram dotyczących wprowadzania produktów do obrotu
• Procedury rejestracji pojazdów silnikowych

Przewidywane wejście w życie za 2 lata

2. Wzajemne uznawanie

• Traktat Europejski zobowiązuje Państwa Członkowskie do akceptacji produktów legalnie wyprodukowanych lub wprowadzonych do obrotu w innym Państwie Członkowskim
• Zasada ta ma odzwierciedlenie w polskim prawie (tzw. Ustawa horyzontalna)
• Ustawa o dozorze technicznym uwzględnia UE, EFTA i Turcję
• Komisja opracowała komunikat interpretacyjny o stosowaniu tej zasady
• Mimo to w krajach UE obserwuje się nieprzestrzeganie tej zasady i tworzenie nowych barier krajowych

3. Akredytacja i nadzór rynku

• Rozporządzenie ujednolica zasady działania jednostek oceniających zgodność, zapewnia wspólne ramy dla akredytacji tych jednostek oraz wzmacnia rolę działań nadzoru rynku
• Zasady stosuje się w obszarze zarówno starego, jak i nowego podejścia
• Akredytacji dokonuje na szczeblu państwa jedna jednostka akredytująca
• W przypadkach szczególnych jednostka oceniająca zgodność może akredytować się w innym państwie
• Państwo powinno zapewnić, że jednostka akredytująca stara się lub utrzymuje członkostwo w EA
• Jednostki akredytujące powinny spełniać wymagania określone w rozporządzeniu
• Jednostki akredytujące powinny poddawać się ocenom wzajemnym organizowanym przez EA
• Wymagana jest współpraca jednostek akredytujących i nadzór państwa
• EA powinna opracować schematy akredytacji w specyficznych dziedzinach
• Restrukturyzacja systemu akredytacji powinna być dokonana do 1 stycznia 2010 r.
• Rozporządzenie ustanawia ramy dla działania nadzoru rynku w skali europejskiej
• Określa minimalne wymagania, jakie mają spełnić Państwa Członkowskie i ramy współpracy administracyjnej
• System nadzoru rynku w ramach ogólnego bezpieczeństwa produktów stosowany jest oddzielnie
• Wykorzystuje się system szybkiej wymiany informacji z dyrektywy 2001/95/WE
• Do rozporządzenia włączone są przepisy Rozporządzenia 339/93 dotyczące działań organów celnych.
• Państwa Członkowskie powinny określić zasady sankcji i stosować je.
• Państwa Członkowskie powinny zapewnić, aby produkty stwarzające poważne ryzyko były wycofane z obrotu i zakazane na rynku
• Procedura powiadamiania i akceptacji restrykcji pozostaje w dotychczasowym kształcie
• Wprowadza się szkolenia i wymianę doświadczeń między organami różnych krajów

4. Wprowadzanie produktów do obrotu

• Nie wprowadzono zamiaru opracowania dyrektywy ramowej i regulowania poszczególnych obszarów w drodze rozporządzenia.
• Decyzja ma charakter narzędziowy i korzystanie z niej jest obowiązkowe przy opracowywaniu nowych i nowelizacji istniejących dyrektyw.
• Dotyczy zarówno starego, jak i nowego podejścia.
• Decyzja ustanawia 
  • Ogólne ramy przyszłego prawodawstwa sektorowego
  • Wytyczne wykorzystania elementów wspólnych
  • Zharmonizowane definicje
  • Wspólne obowiązki podmiotów gospodarczych
  • Kryteria wyboru jednostek oceniających zgodność
  • Kryteria dotyczące krajowych jednostek notyfikujących
  • Reguły notyfikacji
  • Wsparcie procesami akredytacji
  • Zasady wyboru procedur oceny zgodności
  • Zbiór zharmonizowanych procedur (modułów)
• Decyzja wprowadza jednolitą definicję oznakowania CE i wymagania dotyczące jego ochrony.
• Wprowadza procedurę przekazywania informacji i nadzoru rynku w oparciu o GPSD
• Wprowadza zharmonizowane przepisy dotyczące klauzuli zabezpieczających

Dokumenty prawdopodobnie zostaną przyjęte, mimo zastrzeżeń różnych gremiów. Państwa członkowskie opowiadają się za przyjęciem bez zgłaszania szczególnych problemów. Problemy omówione zostaną na spotkaniach Krajowych Forów Konsultacyjnych. W Polsce może wystąpić problem sformułowań prawnych, o których decyduje tłumacz z Brukseli. Szereg zmian stanowi kroki rewolucyjne, ale dochodzenie do wyznaczonych celów będzie na pewno stopniowe.