Dyrektywa horyzontalna

• Ustali ogólne ramy legislacyjne dotyczące przepisów bezpieczeństwa (oraz innych zagadnień związanych z ochroną interesu publicznego), zapewniając swobodny przepływ wyrobów.
• Ustanowi podstawy prawne dla szeregu istotnych działań, takich jak akredytacja i nadzór rynku.
• Będzie zawierała wszystkie zasadnicze wymagania, powiązane ze wspólnymi elementami, które znajdą się w prawie sektorowym, np.:

• wspólne definicje,
• wymagania dotyczące kompetencji jednostek oceny zgodności,
• zasady tworzenia wytycznych,
• wymagania dotyczące norm i innych specyfikacji technicznych.

Specyfikacje techniczne odnoszące się do wymagań zasadniczych

• Zadanie tworzenia specyfikacji technicznych uwzględniających aktualny stan techniki zostaje powierzone instytucjom normalizacyjnym,
• Normy pozostają dobrowolne,
• Istnieje domniemanie zgodności z zasadniczymi wymaganiami w przypadku udowodnienia, w oparciu o odpowiednią procedurę oceny zgodności, zgodności z normą zharmonizowaną.

Opracowania specyfikacji technicznych, innych niż normy

• Jeśli specyfikacje techniczne są tworzone przez organizację inną niż CEN/Cenelec/ETSI, prawo UE powinno ustanowić wymagania dotyczące systemu tworzenia takich specyfikacji,
• Organizacja taka powinna zapewnić przy opracowaniu specyfikacji, na zasadach zgodnych z zasadami obowiązującymi w normalizacji, zrównoważony udział wszystkich zainteresowanych stron.